GSV

一、项目概述
GSV（Global Security Verification，全球安全验证）是由美国安全世界公司（SupplyChain Security）联合行业品牌、第三方机构共同开发的反恐安全评估体系，核心定位是 “C-TPAT 的民间配套与过渡性审核工具”—— 针对中小企业暂未达到 C-TPAT 认证要求的现状，通过标准化、轻量化的评估框架，帮助企业建立基础反恐安全管理模式，其审核结果可直接对接美国海关 C-TPAT 备案，同时满足品牌方对多级供应商的基础安全筛查需求。
作为非认证类评估体系，GSV 无固定 “证书”，仅出具 100 分制评分报告，以 “风险可控性” 为核心判定标准（85 分及以上为 “高风险可控”，65-84 分为 “中风险待改进”，65 分以下为 “高风险不通过”）。目前全球超 1.5 万家中小企业通过 GSV 审核，覆盖服装辅料、电子配件、玩具组件等细分领域，是 H&M、ZARA、Target 等品牌对二级 / 三级供应商（如纽扣厂、线材厂）的核心安全准入依据，也是中小企业逐步升级至 C-TPAT 认证的 “桥梁工具”。

二、核心使命与目标
（一）降低中小企业合规门槛：将 C-TPAT 复杂的供应链安全要求拆解为 “可落地、易评估” 的基础条款，避免中小企业因标准过高而无法满足出口美国的安全要求；
（二）衔接 C-TPAT 备案通道：通过标准化评分体系，使中小企业审核结果可直接对接美国海关 C-TPAT 备案（85 分以上企业备案通过率提升 60%），缩短合规周期；
（三）简化品牌多级筛查流程：为品牌方提供 “统一的基础安全评估标准”，替代对二级 / 三级供应商的定制化验厂，减少重复审核成本（如 H&M 通过 GSV 报告筛选辅料供应商，无需单独开展反恐验厂）；
（四）安全管理能力逐步提升：通过 “评分 - 整改 - 复评” 的循环，引导中小企业从 “基础安全管控” 向 “系统化安全体系” 升级，为后续 C-TPAT 认证奠定基础。

三、适用对象
（一）出口美国的中小企业：员工规模 500 人以下、暂未建立完整 C-TPAT 体系的生产企业，如服装辅料厂（纽扣、拉链）、电子配件厂（电阻、电容）、玩具组件厂（塑料零件）；
（二）品牌方的多级供应商：为核心供应商（如成衣代工厂、电子整机厂）提供配套产品的二级 / 三级供应商，需通过 GSV 满足上游客户的安全要求（如 H&M 的面料供应商要求辅料厂提供 GSV 报告）；
（三）轻资产型生产企业：租赁厂房、外包部分工序的企业（如小型电子组装厂），GSV 的 “轻量化评估” 更适配其运营模式，避免因硬件投入过高导致的合规压力；
（四）第三方审核机构：经美国安全世界公司（SupplyChain Security）官方认可的审核机构（如 SGS、BV、天祥、必维），负责执行 GSV 现场评估与报告出具；
（五）跨境贸易服务商：为中小企业提供出口美国代理服务的货代、报关公司，可协助客户开展 GSV 审核，提升货物通关效率。

四、核心审核体系（五大安全维度 + 100 分制评分）
GSV 以 “基础反恐安全管控” 为核心，围绕五大安全维度构建评估体系，采用 100 分制评分（不含加分项），各维度分值占比不同（场所安全 30 分、人员安全 25 分、货物安全 20 分、集装箱安全 15 分、应急管理 10 分），85 分及以上为 “高风险可控”，可被多数美国品牌认可，核心要求如下：
第一、场所安全管控（30 分）：
物理防护（12 分）：厂区围墙高度不低于 2.0 米（低于 2.0 米扣 6 分，无围墙扣 12 分），顶部需加装简易防攀爬设施（如铁丝网）；厂区仅保留 1-2 个常用出入口，其余出入口需加锁并定期检查（每缺失 1 项扣 3 分）；
监控覆盖（10 分）：装卸区、仓库出入口、货物存储区需安装 24 小时监控（缺失 1 个区域扣 4 分），录像分辨率不低于 720P（低于 720P 扣 2 分），存储时长不低于 30 天（不足 30 天按天数比例扣分，如 15 天扣 5 分）；
照明与门禁（8 分）：厂区围墙周边、装卸区夜间照明亮度不低于 15 勒克斯（不足扣 3 分）；仓库区需设置门禁（如 IC 卡、密码锁），非授权人员禁止进入（无门禁扣 5 分）。
第二、人员安全管控（25 分）：
背景调查（10 分）：核心岗位（仓库管理员、装卸工、物流对接人）入职前需开展基础背景调查（含身份验证、无犯罪记录声明），覆盖率需达 100%（每降低 10% 扣 2 分）；普通岗位需核实身份真实性（无身份核实扣 5 分）；
出入管理（8 分）：员工需佩戴带照片的身份标识（无标识扣 4 分）；访客需登记姓名、单位、事由并由专人陪同（缺失登记扣 3 分，无陪同扣 3 分）；
培训记录（7 分）：新员工需接受不少于 2 小时的反恐安全培训（含异常识别、应急流程），培训需留存签到表与课件（无培训扣 7 分，记录不全扣 3 分）。
第三、货物安全管控（20 分）：
货物标识（8 分）：出口美国的货物需张贴唯一标识（如批次号、条形码），包含 “品名、数量、目的地、供应商信息”（无标识扣 8 分，信息不全扣 4 分）；
装卸管控（7 分）：货物装卸需在监控覆盖范围内进行，装卸前后需核对单据与实际货物一致性（无核对记录扣 7 分，核对不完整扣 3 分）；
存储安全（5 分）：货物需分区存储（成品 / 半成品 / 原材料），高价值货物需单独存放并记录出入库（无分区扣 3 分，无出入库记录扣 2 分）。
第四、集装箱与运输安全（15 分）：
集装箱检查（8 分）：使用前需检查集装箱外观（有无破损、篡改痕迹）、门锁完整性，检查记录需留存（无检查扣 8 分，记录不全扣 4 分）；
封条管理（4 分）：需使用符合基础安全标准的封条（如 ISO 17712 “安全封条”），封条编码需登记（无编码登记扣 4 分）；
运输对接（3 分）：合作运输商需提供基础安全资质（如营业执照、无重大安全事故记录），运输单据需标注货物唯一标识（无资质核查扣 2 分，无标识扣 1 分）。
第五、应急与风险管控（10 分）：
应急预案（5 分）：需制定简易版《反恐突发事件应急预案》，明确 “货物异常、可疑人员闯入” 等场景的处置流程（无预案扣 5 分，流程不全扣 2 分）；
应急演练（3 分）：每 12 个月至少开展 1 次应急演练（如 “发现可疑包裹” 处置），演练需留存记录（无演练扣 3 分，无记录扣 1 分）；
异常上报（2 分）：需建立异常情况上报渠道（如指定对接人、联系电话），员工知晓上报流程（无渠道扣 2 分，员工不知晓扣 1 分）。

五、参与核心流程（评估全周期）
（一）审核准备阶段
第一、内部自评：企业获取美国安全世界公司发布的《GSV 自评问卷》（可通过认可机构获取），对照 “五大安全维度” 开展内部自查，重点排查 “监控存储时长、背景调查覆盖率、应急预案完整性” 等关键项，识别整改项（如 “监控存储仅 15 天，需延长至 30 天”）；
第二、文件梳理：整理支撑材料，包括 “厂区平面图（标注监控位置）、监控设备参数表、员工背景调查记录（核心岗位）、培训签到表、应急预案、运输商资质文件” 等，确保材料与自评结果一致；
第三、选择认可机构：通过美国安全世界公司官网（https://www.supplychainsecurity.com）查询 “GSV 认可审核机构名录”，选择具备中小企业服务经验的机构（如 SGS 中小企业专项组、天祥区域分公司），确认审核费用（单工厂初审费用通常 1.5-3 万元，低于 C-TPAT 认证）。
（二）审核申请与预审核阶段
第一、提交申请：向选定机构提交《GSV 审核申请表》，附企业基本信息（名称、地址、出口产品、员工规模）、自评报告，明确审核时间（通常提前 2-3 周预约，支持淡季灵活安排）；
第二、线上预审核（可选）：多数机构提供免费线上预审核服务 —— 企业通过视频或文件共享，向审核员展示 “监控覆盖、仓库门禁、背景调查记录” 等核心项，审核员提前指出整改建议（如 “围墙高度不足 2.0 米，需加装防攀爬设施”），减少现场审核不通过风险；
第三、整改优化：根据预审核建议完成整改（如延长监控存储时间、补充背景调查记录），准备现场审核所需文件与场地（如清理监控盲区、整理出入库记录）。
（三）现场审核阶段
第一、首次会议（30 分钟）：审核员介绍审核流程（文件核查、现场巡查、人员访谈）、评分标准（100 分制），企业指定各环节对接人（如行政对接场所安全、人事对接人员管控）；
第二、文件核查（1-2 小时）：审核员核查 “背景调查记录、培训签到表、应急预案、运输商资质” 等材料，重点确认 “核心岗位背景调查覆盖率、监控存储时长证明”；
第三、现场巡查（2-3 小时）：审核员实地检查厂区围墙、监控位置、仓库门禁、装卸区照明，测试监控调取功能（随机查看 3 天录像），确认 “物理防护、监控覆盖” 符合要求；
第四、人员访谈（30 分钟 - 1 小时）：随机抽取 3-5 名员工（含核心岗位与普通岗位），核实 “是否接受过反恐培训、是否知晓应急预案、访客管理流程”，访谈结果计入评分；
第五、末次会议：审核员现场反馈初步评分与不符合项（如 “普通岗位未核实身份，扣 5 分”），说明整改要求（轻微不符合项需 15 天内提交整改材料）。
（四）报告出具与使用阶段
第一、整改与报告发布：企业完成轻微不符合项整改并提交佐证材料（如 “补充普通岗位身份核实记录”），审核员验证通过后，5-7 个工作日内出具《GSV 评估报告》，明确最终评分、风险等级（高风险可控 / 中风险待改进）、报告有效期（通常 6-12 个月，品牌方可根据需求缩短）；
第二、报告共享：GSV 无统一数据平台，企业需将报告直接提交给品牌方（如 H&M 辅料采购部门），或通过审核机构协助传递；85 分以上报告可作为 C-TPAT 备案的 “基础证明材料”，提升备案通过率；
第三、复评安排：报告到期前 1 个月，企业可申请复评（流程与初审一致，费用通常为初审的 70%-80%）；若需升级至 C-TPAT 认证，可基于 GSV 高评分报告，向 CBP 申请备案，减少 C-TPAT 审核环节。

六、企业参与价值
（一）出口美国过渡性合规：解决中小企业 “达不到 C-TPAT 认证要求但需满足品牌安全准入” 的痛点，85 分以上报告可被 Target、H&M 等品牌认可，避免因无反恐审核结果丢失订单；
（二）合规成本显著降低：审核费用（1.5-3 万元）仅为 C-TPAT 认证的 50%-60%，且支持线上预审核（减少现场整改往返成本），适配中小企业预算；
（三）安全管理逐步升级：通过 100 分制评分明确 “短板项”（如 “应急演练缺失扣 3 分”），引导企业分阶段完善安全体系，为 1-2 年后升级 C-TPAT 认证奠定基础；
（四）品牌多级合作适配：作为二级 / 三级供应商（如服装辅料厂、电子零件厂），GSV 报告可满足核心供应商（如成衣代工厂）的安全筛查要求，融入大型供应链体系；
（五）审核周期灵活可控：审核预约周期短（2-3 周），报告有效期可根据订单需求选择 6 个月或 12 个月，避免 “长周期认证导致的资源浪费”（如仅季节性出口美国的企业，可选择 6 个月短期报告）。

七、注意事项
（一）审核机构资质核查：必须选择美国安全世界公司官网公示的 “GSV 认可机构”，非认可机构出具的报告无效，品牌方不予承认（如某电子配件厂因选择非认可机构，导致 GSV 报告被 H&M 拒收）；
（二）评分等级的关键影响：85 分是 “高风险可控” 的核心阈值，低于 85 分的报告需复评（复评费用额外产生），且多数品牌仅接受 85 分以上报告；企业需重点保障 “场所安全（30 分）、人员安全（25 分）” 两大高分值维度，确保基础分值达标；
（三）报告有效期与品牌要求：GSV 报告无统一有效期，品牌方可自行规定（如 H&M 要求 6 个月内报告，Target 接受 12 个月内报告），企业需提前与品牌确认有效期，避免报告过期需重新审核；
（四）与 C-TPAT 的衔接要点：85 分以上报告可作为 C-TPAT 备案的 “辅助材料”，但不能替代 C-TPAT 完整审核 —— 企业需在 GSV 基础上，进一步完善 “供应商评估机制、集装箱七点检查法” 等 C-TPAT 核心要求，再申请 C-TPAT 备案；
（五）数据真实性红线：禁止伪造 “监控存储记录、背景调查文件、培训签到表” 等材料，审核员会通过 “现场调取监控、员工访谈核对” 验证真实性，虚假材料将导致报告判定为 “无效”，且 1 年内不得重新申请 GSV 审核。