欧盟发布电池标签格式及规范实施条例草案，全生命周期合规体系全面升级

2025年12月15日，布鲁塞尔——欧盟委员会正式发布《关于执行〈欧盟电池法规(2023/1542)〉的实施法规(草案)》，针对电池产品标签的格式标准、信息规范及披露要求制定了统一框架。该草案目前正处于为期6周的公众咨询期，截止日期为2026年1月12日（布鲁塞尔时间），预计在官方公报发布后20天正式生效，全面实施时间为生效后的18个月，将对所有投放欧盟市场的电池产品及相关企业产生深远影响。

一、适用范围与核心目标

草案明确了标签规范的适用范围，覆盖所有投放欧盟市场的电池产品，按类别分为三类标签体系，包括便携式（可充/不可充）、SLI（启动、照明和点火）、LMT（轻型交通工具）、EV（电动汽车）及工业电池等，无论电池是否集成于产品中，均需遵守相关要求。其核心目标在于打破电池产品信息“黑箱”，通过强制披露多维度信息，提升供应链透明度，推动电池产业绿色低碳转型。

二、标签核心规范三维框架

（一）统一基础信息披露要求
基础信息披露涵盖十一大类优先级内容，包括制造商信息（名称、商标、地址等）、产品识别要素（类别、型号、序列号等）、生产产地（精确到市/镇层级）、生产日期（月+年）、规格参数（质量或容量）、电化学组成、危险物质浓度、安全灭火指引、关键原材料占比、使用寿命及关联电池护照的QR码等。其中，化学成分需优先显示于电池表面，危险物质如镉含量超过0.002%、铅含量超过0.004%时，需额外标注对应化学符号；不可充电便携式电池还需补充标注最小平均放电时间。

（二）碳足迹分级标签强制要求
碳足迹分级标签是此次草案的一大亮点，明确要求电动汽车电池、轻型交通电池及容量≥2kWh的工业电池强制实施。该分级采用A（最低碳）至E（最高碳）五级体系，配套CMYK色彩编码，标签需清晰标注授权法案编号、等级、生命周期碳足迹数值（单位kg CO₂-eq/kWh）及功能单位，并与物理标签、电池护照公开部分形成“标签+数字”的双重披露机制。这意味着未来欧盟市场的电池产品将实现碳足迹“挂牌销售”，等级高低可能直接影响产品市场竞争力。

（三）设计与技术规范要求
设计与技术层面，草案对标签格式提出严格要求，需采用Noto Sans等兼容欧盟多语言的开源字体，字号、页边距及对比度需保障全生命周期可读性；标签面积不小于电池或包装最大可印刷面积的5%，图标尺寸不超过2.5cm×2.5cm，且二维码、回收符号等安全环保信息需优先展示。针对不同类型电池，草案还明确了差异化标签要求，如EV与工业电池需额外落实碳足迹分级披露，便携式可充电电池需强制标注容量以支持使用时长估算等。

三、合规实操关键要求

合规实操层面，草案细化了多项实施要求：信息需按优先级在标签、包装、随附文件及QR码中合理分配；生产日期若无法标注于标签，可刻印于电池其他位置，但需在标签中注明具体位置；有害物质超标时，需在回收符号下方添加对应化学符号，符号面积不小于回收标志的1/4；QR码需确保稳定链接电池护照，保障全生命周期数据可追溯与公开查询。

四、企业应对建议

对于计划进入欧盟市场的电池企业而言，此次草案的发布意味着合规压力进一步升级。当前，我国动力电池对欧出口份额已从2020年的14.9%跃升至2024年的38.5%，若未能满足新规要求，将面临市场准入障碍。业内专家建议，企业应立即行动，对标三类标签清单梳理数据采集与供应链透明度缺口，重点攻克碳足迹核算、关键原材料追溯等核心难点；同步启动标签设计与印刷适配工作，预留碳足迹等级与QR码位置；推进电池护照系统对接，确保标签信息与数字溯源的一致性；并密切关注法规生效与实施时间节点，分阶段完成生产线与库存的合规改造。

该草案的发布对于中国电池出口企业而言，这既是挑战也是机遇，提前布局合规将有助于在欧盟市场占据先机。